Нотификация ФСБ

Импортеры товаров с функцией шифрования (криптографические средства) часто сталкиваются с тем, что для официального ввоза им необходимо оформить нотификацию ФСБ.

Криптографические средства – это устройства и программы, которые предназначены для шифрования и дешифрования информации. Это могут быть: компьютеры, планшеты, телефоны, программное обеспечение, принтеры, телекоммуникационное оборудование и т.д. Если в устройстве присутствуют функции Bluetooth и Wi Fi, то они являются криптографическими устройствами.

h2>Что такое нотификация?

Нотификация – это документ, который представляет из себя уведомление органов ФСБ о том, что вы ввозите товар с определенными техническими и криптографическими параметрами. Задача ФСБ – проверить это уведомление, зарегистрировать и внести в реестр. Зарегистрированная нотификация – разрешительный документ, необходимый для официального ввоза продукции на территорию РФ, так как на ввоз товаров с функциями шифрования действуют ограничения.

Документы, регламентирующие оформление нотификации ФСБ

Чтобы проверить, попадает ли ваш товар под ограничения на ввоз, необходимо обратиться к перечню 2.19 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 «О мерах нетарифного регулирования». Он содержит наименования и коды ТН ВЭД на товары, которые ограничены к ввозу.

При этом мы руководствуемся двумя критериями:

1. наличие функций шифрования,
2. наличие кода ТН ВЭД в перечне 2.19.

В каких случаях нотификация не нужна?

Если какое-то из условий не соблюдено, то вы не обязаны оформлять нотификацию.

Рассмотрим две ситуации:

1. В вашем устройстве есть шифрование, но код ТН ВЭД не попадает в перечень 2.19

   В таком случае мы можем обратиться к разъяснениям от ФСБ и ФТС (Федеральная таможенная служба), в которых указано, что если устройство имеет функции шифрования, но наименование и код ТН ВЭД не попали в перечень 2.19, то оно не относится к категории шифровальных средств.

   Таможенный инспектор должен руководствоваться данными разъяснениями и пропустить ваш груз без предъявления нотификации.

2. В вашем устройстве отсутствует шифрование, но код ТН ВЭД попадает в перечень 2.19.

   В этой ситуации изготовитель или импортер могут предоставить гарантийное письмо о том, что во ввозимом устройстве отсутствуют аппаратные и программные средства шифрования и ТРМ модули, и оно не является криптографическим устройством.

   Как правило, этого документа достаточно для беспрепятственного прохождения таможенного контроля.

Процедура получения нотификации.

Этапы оформления нотификации включают:

1. Оформление легализованной доверенности.
   Первый этап часто является самым сложным из-за необходимости оформления легализованной доверенности.
Легализация документов нужна для того, чтобы документы, выданные в одной стране, имели юридическую силу в другой стране.

В первую очередь составляется текст доверенности от изготовителя импортеру. Он, как правило, делается на двух языках (английском и родном языке изготовителя). Далее эту доверенность заверяет нотариус. И уже последним этапом проводится легализация. Легализация может быть проведена двумя способами: апостиль или консульское заверение. Способ зависит от страны, в которой находится изготовитель.

Важно! При оформлении доверенности очень часто забывают сделать подтверждение полномочий подписанта. Это один из листов доверенности, в котором указано, что «Господин «А», законный представитель компании «Изготовитель», в моем присутствии подписал документ (доверенность)». Без него ФСБ не примет доверенность!

Далее оригинал доверенности отправляется в РФ для нотариального перевода. И уже в таком виде отправляется в ФСБ.

2. Составление описания и текста нотификации.
   Описание должно включать:
• алгоритм шифрования,
• длину ключа,
• назначение устройства.
3. Подача документов в ФСБ.
   После подачи ответ приходит в течение 10 рабочих дней.

Перечень необходимых документов.

Для получения нотификации потребуется предоставить:

• Реквизиты заявителя.
• Легализованная доверенность.
• Описание, (алгоритм шифрования, длина ключа, назначение).
• Заполненная нотификация.
• Сопроводительное письмо.

Запросить перечень документов на почту

Можно ли обойтись без нотификации?

Если вы собираетесь ввозить товар, который содержит шифрование, то начать на самом деле нужно не с оформления нотификации, а с реестра уже выданных документов. Если этот товар не впервые ввозится на территорию РФ, и на него уже ранее оформляли нотификацию, то ее можно найти в открытом реестре и не делать самостоятельно. На таможне достаточно предоставить ссылку на действующий документ в реестре.

Чтобы не тормозить процесс таможенного оформления, не попасть на оплату простоя на таможне – обращайтесь к нашим специалистам заранее. Мы организуем получение всех документов точно в срок!

• На какой срок выдается нотификация?
  

  Срок действия нотификации никак не ограничивается, заявитель определяет его самостоятельно. Обычно мы прописываем в документе 5 лет, так как в течение этого времени заявитель обязуется сохранять неизменными криптографические функции данного товара (модели). При этом технологии не стоят на месте, и характеристики продукции меняются стремительно. Таким образом, нет смысла заявлять больший срок.

• Кто регистрирует нотификацию?
  

  Нотификацию подает сам заявитель, а регистрирует ЦЛСЗ ФСБ (Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России).

• Для чего нужна доверенность от изготовителя? Можно без нее?
  

  Увы, доверенность часто оказывается краеугольным камнем в оформлении документа. По факту это самый трудоемкий и долгий в получении документ. Даже сама нотификация готовится и регистрируется гораздо быстрее. Тем не менее, без нее никак не обойтись. Доверенностью изготовитель уполномочивает заявителя на оформление нотификации. Таким образом, подать нотификацию на регистрацию может не любая компания, а либо сам изготовитель (на территории РФ), либо уполномоченное лицо.